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深入落实“房住不炒” 避免楼市大起大落

2019-01-19 16:05 来源:人民网 【字体大小】:
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  当前我国房地产市场再次走到关键节点,面临着方向性选择,并考验着市场理性。当前楼市预期出现松动,既有因城施策的原因,也是市场需求动能快速释放的结果。在外部冲击和内部转型迭加的特殊时期,深入落实“房住不炒”,应当保持我国房地产市场平稳健康发展,全力避免楼市大起大落,亟待楼市理性的坚强支撑。

  预期松动推动楼市高温消退。从房价走势看,北京、上海、深圳等一线城市二手房价率先回落,并逐步向二线城市扩散。据国家统计局数据,2018年10月,全国70个大中城市中,二手房价格环比下跌的城市有14个,较9月份增加一倍。另据中国指数研究院调查,11月百城新建住宅均价环比上涨0.27%,涨幅较10月回落近0.2个百分点。从土地购置看,2018年1-11月,全国300个城市共流拍618宗住宅用地,流拍的总规划建筑面积约为2017年的2.3倍。从运行指标分析,全国房地产开发投资和商品房销售面积出现增速同步回落情况。这些情况表明,楼市高温已经消退,市场预期出现松动,热点城市房价回落,房地产市场正面临着方向性选择。

  房地产市场的稳健运行关系着宏观经济稳定。当前我国宏观经济面临外部冲击和内部转型双重压力,保持房地产市场稳健运行,避免房价大起大落,既是保持宏观经济稳定的重要基础,也是经济韧性的重要体现。一方面,我国城镇化进程尚未结束,仍有较大发展空间,客观上也需要房地产业健康发展;另一方面,房地产业对其他行业具有较强辐射和带动效应,也是我国家庭资产主要配置领域,房价波动将加剧经济金融波动。因此,防范房地产泡沫风险,既要有效控制房价非理性上涨所形成的风险累积,也要高度警惕房价快速下行带来的泡沫破裂风险。

  从根本上说,“房住不炒”既是我国房地产调控基本方向,也是对房地产市场长效机制的科学注脚,而楼市理性则是落实“房住不炒”的根本支柱。一线城市二手房价的率先回落,就是市场预期松动和楼市理性苏醒的重要反映。

  落实“房住不炒”,促进房地产市场稳健运行,避免市场出现剧烈波动,当前亟待处理好以下四个关系:一是行政干预和市场调节的关系;二是增库存和去库存的关系;三是买房和卖房的关系;四是加杠杆和降杠杆的关系。这四个关系的科学处理和有效应对,深刻反映了房地产市场各参与主体的理性,也是破除过去固化房地产市场行为范式的前提,更在相当程度上决定了未来房地产市场运行的方向。

  在市场多方博弈的大框架下,保持房地产市场平稳运行,最有可能形成兼顾多方利益的均衡。在因城施策的政策基调下,政策松紧很有可能导致非线性实施效应,因此做好科学谋划、谨慎决策、有效执行,其重要性不言而喻,再强调也不过分。在复杂多变的市场环境里,遵从房地产市场运行规律,防范各种道德风险,抵制羊群效应,既考验着市场主体理性,也反过来影响到楼市运行轨迹。当前我国房地产市场运行到关键节点,只有楼市理性才是确保未来市场稳健运行的根本支柱。

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